La Cámara de Diputados aprobó anoche dos proyectos centrales para la agenda económica del Gobierno de Javier Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la nueva Ley de Inocencia Fiscal. Ambas iniciativas obtuvieron media sanción con una mayoría holgada, pese a un debate marcado por fuertes cruces entre el oficialismo, la oposición y los distintos bloques aliados.

La reforma del Banco Central, considerada por Milei como una de las iniciativas legislativas más importantes de esta etapa de su Gobierno, consiguió 144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones. El proyecto ahora será girado al Senado, donde deberá conseguir una nueva mayoría para convertirse en ley.

Horas más tarde, Diputados también aprobó la denominada Inocencia Fiscal II, que recibió 139 votos afirmativos, 110 negativos y dos abstenciones. La iniciativa busca ampliar el universo de contribuyentes que podrán adherir al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.

Qué propone la reforma del Banco Central

El proyecto impulsado por el oficialismo plantea una modificación profunda de la Carta Orgánica del Banco Central y busca consolidar el principio de emisión monetaria cero, una de las principales banderas económicas de la administración de Milei.

Entre los principales cambios, la iniciativa establece la prohibición de los adelantos transitorios al Tesoro, limita los mecanismos de financiamiento al Estado y prohíbe los préstamos del Banco Central a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Además, contempla restricciones sobre la utilización de letras intransferibles y establece que la transferencia de utilidades del Banco Central quede limitada a ganancias efectivamente obtenidas por la entidad.

Otro de los cambios centrales consiste en modificar el mandato de la autoridad monetaria. El proyecto plantea que la preservación del valor de la moneda sea su objetivo principal y elimina la multiplicidad de propósitos que actualmente contempla la Carta Orgánica.

La propuesta también modifica el mecanismo de designación de los directores del Banco Central. Para su nombramiento se requerirá mayoría simple en ambas cámaras del Congreso, mientras que para rechazar la designación será necesaria una mayoría de dos tercios.

Un debate atravesado por fuertes cruces

La discusión en el recinto estuvo marcada por posiciones enfrentadas respecto del rol que debe cumplir el Banco Central y el nivel de autonomía que debería tener frente al Poder Ejecutivo.

El presidente de la Comisión de Finanzas, Santiago Pauli, fue uno de los encargados de defender la iniciativa oficialista. Durante su exposición, sostuvo que el objetivo es evitar que el Banco Central vuelva a ser utilizado como una herramienta política y cuestionó el financiamiento del Estado mediante la emisión monetaria.

Pauli afirmó que el “mal uso del Banco Central” provocó que la entidad se transformara en una extensión del Ministerio de Economía o del Poder Ejecutivo de turno. En ese sentido, destacó las restricciones que el proyecto establece sobre los adelantos transitorios, los préstamos al Gobierno nacional y a las provincias, y la compra de títulos públicos en el mercado primario.

Desde la oposición, Itai Hagman cuestionó el proyecto y consideró que la reforma apunta a “blindar una política cuyos resultados no fueron los que el gobierno esperaba”. El diputado también puso el foco en la situación económica de las familias y empresas y sostuvo que el Congreso debería debatir medidas destinadas a enfrentar el endeudamiento y el cierre de empresas.

Miguel Ángel Pichetto también expresó sus reparos respecto de una autonomía rígida del Banco Central. El legislador sostuvo que la autoridad monetaria debe estar subordinada al interés general y al rumbo definido por el Poder Ejecutivo, con el crecimiento y el desarrollo como objetivos centrales.

Pichetto, además, cuestionó la independencia del actual presidente del Banco Central, Santiago Bausili, y apuntó contra sus vínculos profesionales con el ministro de Economía, Luis Caputo.

En defensa de la reforma, el diputado radical Guillermo Agüero sostuvo que la modificación permitirá “dotar al Banco Central de independencia” y establecer un mandato único. También respaldó la prohibición de los mecanismos de financiamiento al Tesoro y cuestionó el impacto que, a su entender, tuvo el uso de utilidades vinculadas a diferencias cambiarias y reservas internacionales.

Dos proyectos que ahora pasan al Senado

Con las votaciones de este miércoles, el oficialismo consiguió avanzar con dos iniciativas relevantes de su programa económico. La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central apunta a limitar los mecanismos de emisión y financiamiento al Estado, mientras que la nueva Ley de Inocencia Fiscal busca modificar las condiciones del régimen simplificado de Ganancias.

Ambos proyectos deberán ahora atravesar el Senado, donde el Gobierno volverá a necesitar acuerdos con otros bloques para alcanzar los votos necesarios.

La aprobación en Diputados representa una nueva señal de fortaleza parlamentaria para La Libertad Avanza, que logró sostener mayorías junto con sectores aliados en una jornada atravesada por un intenso debate sobre el rumbo económico del país.